Styrelsen for Statens Uddannelsesstøtte udgiver hermed VEU-statistikpublikationen ”VEU for personer uden medlemskab af a-kasse (ikke-forsikrede) – Statistik 2007”.
Formålet med den løbende statistikopfølgning er at belyse, hvordan VEU ordningen virker. Rapporten vedrører VEU-ordningen i 2007, men de fleste steder belyses også udviklingen mellem 2006 og 2007.
Der redegøres kort for baggrunden for VEU ordningen i afsnit 1; i afsnit 2 vises omfanget af tildelinger, herunder hvordan tildelingerne fordeler sig på godtgørelsesmodtagernes køn og alder og på de skoletyper, de går på. I afsnit 3 vises omfanget af ansøgninger fordelt på bl.a. bevillingskombinationer samt afslagsstatistik. Afsnit 4 indeholder ekspeditionstidsstatistik. Alle beløb er opgjort i løbende priser.
Publikationen kan ses på styrelsens hjemmeside www.sustyrelsen.dk
Henvendelser vedrørende publikationen kan ske til:
Specialkonsulent Hans Helmuth Bruhn 33 26 86 57
Lov om VEU-godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse (VEU-godtgørelse) trådte i kraft den 1. januar 2001 og afløste hovedsageligt den tidligere AMU-kursusgodtgørelse. Lovens vedtagelse var et led i en voksenuddannelsesreform, hvor de tre tidligere ordninger – AMU-kursusgodtgørelse, uddannelsesorlovsydelse og voksenuddannelsesstøtte – blev ændret til to ordninger: Statens Voksenuddannelsesstøtte (SVU), der kan gives til uddannelse på folkeskoleniveau, gymnasialt niveau og videregående niveau, og godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse (VEU).
VEU-godtgørelse skal være med til at sikre, at kortuddannede ikke af økonomiske årsager må afstå fra at efter- og videreuddanne sig. Godtgørelsen udgør pr. uge et beløb, der svarer til den maksimale dagpengesats, og det vil i 2007 sige 3.415 kr. om ugen. Godtgørelsen udbetales pr. time for højst 37 timer om ugen, og den gives som erstatning for tabt arbejdsindtægt eller for mistet arbejdsmulighed i forbindelse med uddannelsesforløbet.
Ordningen retter sig imod beskæftigede lønmodtagere, selvstændige erhvervsdrivende og ledige dagpengeberettigede med ret til 6 ugers selvvalgt uddannelse.
VEU-godtgørelsens administration er delt mellem arbejdsløshedskasserne, uddannelsesstederne og Styrelsen for Statens Uddannelsesstøtte:
Denne statistikrapport omhandler VEU-godtgørelse, der blev udbetalt til personer i 2007, og som ikke var medlem af en a-kasse. Hertil kommer en opgørelse over udbetalt befordringstilskud. Mange steder i teksten bliver udviklingen mellem 2006 og 2007 endvidere belyst.
Begrebet tildeling defineres som det tilsagn om VEU-godtgørelse, der kan gives på en ansøgning om VEU-godtgørelse. Ansøgninger kan vedrøre mere end ét kursus, og disse kurser behøver ikke nødvendigvis at være fagligt nært beslægtede. F.eks. kan en tildeling omfatte godtgørelse til en person, der først har været på gaffeltruckcertifikatkursus og derefter på kursus i metoder og teknikker ved investeringsrådgivning. I denne rapport anvendes termen forløb om det eller de kurser, som ansøgningen/tildelingen omfatter.
Det skal bemærkes, at en modtager af VEU-godtgørelse kan have mere end en tildeling, i løbet af et kalenderår. Antallet af tildelinger er derfor større end antallet af personer, der modtog VEU-godtgørelse i en given periode. VEU-godtgørelse udgør et beløb pr. uge svarende til arbejdsløshedsdagpengenes højeste beløb. I 2006 og 2007 var satsen henholdsvis 3.345 kr. og 3.415 kr. pr. uge.
I alt blev der udbetalt 123,3 mio. kr. i VEU-godtgørelse fordelt på 36.500 tildelinger i 2007.
Anm.: En ansøgning om VEU-godtgørelse kan omfatte et eller flere kurser.
Der blev udbetalt 38 % mere i VEU-godtgørelse i 2007 set i forhold til 2006. Antallet af tildelinger, som disse udbetalinger knyttede sig til, steg dog kun med 22 % (jf. tabel 2.1). Det betyder, at det gennemsnitlige udbetalte godtgørelsesbeløb pr. tildeling steg fra knap 3.000 kr. til knap 3.400 kr.
* fuldtidsuger med VEU-godtgørelse.
Anm.: En tildeling om VEU-godtgørelse kan omfatte et eller flere kurser.
Det ses af tabel 2.2, at størstedelen af tildelingerne i 2007 rettede sig mod forløb på indtil 1 uge (78 %), og at der oftest var tale om kurser på Handelsskoler og/eller Tekniske skoler (68 %). Det ses endvidere af tabellen, at antallet af tildelinger, hvor den udbetalte VEU-godtgørelse modsvarer mere end 4 ugers maksimale dagpenge var 1.538 i 2007, svarende til 4,2 % af samtlige tildelinger, mens det i 2006 var 828, svarende til 2,8 %. Samtidig faldt andelen af tildelinger, hvor der blev udbetalt VEU-godtgørelse svarende til maksimalt en uges dagpenge fra ca. 82 % i 2006 til 78 % i 2007 (jf. tabel 2.2 samt bilagstabel 2).
Anm.: En ansøgning om VEU-godtgørelse kan omfatte et eller flere kurser.
Sammenlagt steg antallet af tildelinger med 6.500, svarende til 22 %, mellem 2006 og 2007. Væksten i antallet af tildelinger til personer uden en afsluttet erhvervsuddannelse udgjorde med knap 4.300 omkring 2/3 af den samlede vækst.
* fuldtidsuger med VEU-godtgørelse.
Anm.: En ansøgning om VEU-godtgørelse kan omfatte et eller flere kurser.
Omkring 44 % af modtagerne af VEU-godtgørelse i 2007 havde ikke en erhvervsrettet uddannelse og modtog godt 51 % af den samlede VEU-godtgørelse i 2007, hvilket betyder, at disse modtagere af VEU-godtgørelse var i VEU-forløb, der gennemgående var af lidt længere varighed end øvrige modtagere af VEU-godtgørelse, jf. tabel 2.4.
* f.eks. elever og lærlinge, førtidspensionister, folkepensionister, personer der lever af egen formue eller forsørges af ægtefælle.
Der blev tildelt knap 6,3 mio. kr. i befordringstilskud fordelt på i alt 11.400 bevillinger i 2007, hvilket svarer til et gennemsnit på knap 550 kr. pr. bevilling. Omkring 70 % af godtgørelsesmodtagerne fik alene VEU-godtgørelse.
* fuldtidsuger med VEU-godtgørelse.
De 36.500 VEU-tildelinger i 2007, fordelte sig på knap 26.000 personer. I gennemsnit fik disse personer VEU-godtgørelse til 1,4 uddannelsesforløb, jf. tabel 2.6. Mændene udgjorde næsten 70 % af modtagerne af VEU-godtgørelse; kvinderne blot 30 %.
En relativ stor andel af modtagerne af VEU-godtgørelse var i alderen 20-29 år (41 %). De modtog 46 % af den samlede tildelte VEU-godtgørelse. Godtgørelsesordningen for ikke-forsikrede synes således især at blive benyttet af den yngre del af arbejdsstyrken.
Antallet af tildelinger steg med omkring 22 % mellem 2006 og 2007. Nogenlunde tilsvarende (20 %) steg antallet af personer, der modtog VEU-godtgørelse.
* Modtagers bopæl på statistikkens opgørelsestidspunkt.
** Personer udenfor denne aldersgruppe kan også modtage VEU-godtgørelse, men tildelinger til disse udgjorde blot 1,0 % af samtlige tildelinger i 2007.
Som det fremgår af tabel 2.7, er tildelingerne af VEU-godtgørelse nogenlunde jævnt fordelt henover landet set i forhold til indbyggertal. Dog er der givet relativt lidt færre tildelinger i region Nordjylland, indbyggertallet taget i betragtning, mens der er forholdsvis mange i region Midtjylland. Omvendt forholder det sig dog, når man ser på de tildelte VEU-godtgørelsesbeløb i de to regioner, hvor der er udbetalt forholdsvist meget i VEU-godtgørelse i region Nordjylland, indbyggertallet taget i betragtning, og relativt lidt i region Midtjylland – jf. tabel 2.7. Forholdsvis mange tildelinger (1.804) er givet til personer, der på opgørelsestidspunktet har haft bopæl i udlandet. En del af disse må forventes at være grænsegængere, der arbejder i Danmark.
* fuldtidsuger med VEU-godtgørelse
Langt størstedelen af VEU-modtagerne i 2007 var lønmodtagere. Det gjaldt 97 %, mens 3 % var selvstændige. Det ses endvidere af tabellen, at omkring hver 3. af de selvstændige, der fik VEU i 2007, ikke havde en erhvervsuddannelse; blandt lønmodtagerne gjaldt det 46 %. Set i forhold til 112006 er antallet og andelen af VEU-godtgørelsesmodtagere uden en erhvervsuddannelse steget; i 2006 var andelen godt 41 %; i 2007 var den steget til 46 %.
* Hele dage med VEU-godtgørelse
Den tildelte VEU-godtgørelse blev oftest udbetalt til kursistens arbejdsgiver. I 2007 gjaldt det i 9 ud af 10 tilfælde. Beløbsmæssigt drejede det sig om 82 % af den samlede udbetalte VEU-godtgørelse, jf. tabel 2.9.
De ansøgninger som statistikken i dette afsnit omhandler, blev modtaget på uddannelsesstedet i 2007, og blev senest primo februar 2008 færdigbehandlet.
Af de knap 41.000 VEU-ansøgninger i 2007 blev der i godt 9 % af tilfældene givet fuldt afslag. Knap hver tredje ansøgning gjaldt også befordringstilskud, som blev bevilget i 9 ud af 10 tilfælde, jf. tabel 3.1.
* Fuldtidsuger der er søgt VEU-godtgørelse for.
Anm.: En ansøgning om VEU-godtgørelse kan omfatte et eller flere kurser.
Næsten hver 8. af VEU-ansøgningerne i 2007 gjaldt forløb på indtil 1 uge (jf. tabel 3.2). Navnlig de ansøgere, der havde en erhvervsuddannelse, søgte om VEU-godtgørelse til forløb af varighed på indtil en uge.
Det gjaldt i lidt mindre grad de ansøgere, der ikke havde nogen erhvervsuddannelse, men knap 3 ud af fire blandt disse søgte dog om VEU-godtgørelse til korte forløb. Til gengæld søgte relativt mange fra denne gruppe VEU til forholdsvist lange forløb; godt 7 % af ansøgningerne gjaldt VEU-godtgørelse til forløb af mindst 3 ugers varighed, hvilket kun gjaldt 4,6 % af ansøgningerne fra personer med en erhvervsuddannelse (benyttet eller ej).
Set i forhold til 2006 søgte relativt færre i 2007 om VEU godtgørelse til forholdsvis korte forløb (indtil en uge), medens relativt mange søgte om VEU godtgørelse til lange forløb (mere end 4 ugers varighed), jf. tabel 3.2 samt tabel 3 i bilag.
De ansøgninger som statistikken i dette afsnit omhandler, blev modtaget på uddannelsesstedet i 2007, og blev senest primo februar 2008 færdigbehandlet.
Anm: Ekspeditionstiden er beregnet som antallet af dage fra modtagelse af ansøgning hos administrator indtil støttemeddelelsen til ansøger bliver udskrevet. Hertil lægges én dag.
27.500 af de indgivne VEU-ansøgninger i 2007 blev besvaret indenfor 20 dage, hvilket er godt 3.600 flere end i 2006, men det svarer kun til godt 67 % af samtlige indgivne ansøgninger. Højsæsonen for indgivelser er i 4. kvartal. Denne tendens blev forstærket i 2007, hvor antallet af indgivne ansøgninger steg med knap 3.600 ansøgninger, svarende til 33 % set i forhold til 4. kvartal i 2006 (jf. tabel 4.1 samt bilagstabel 4). I alt blev 1/3 af ansøgningerne i 2007 indgivet i 4. kvartal. Ekspeditionstiden var i dette kvartal dog gennemgående kortere end de 3 foregående kvartaler, jf. tabel 4.1.
De fleste ansøgninger – 11.800, svarende til 29 % - blev indgivet på en handels- og teknisk skole. På handelsskoler blev der indgivet 27 % af samtlige VEU-ansøgninger i 2007, og de tekniske skoler modtog 22 % af ansøgningerne. Sammenlagt modtog handels- og/eller tekniske skoler mere end 3 ud af 4 indgivne VEU-ansøgninger i 2007. AMU-centrene modtog 13 % af alle indgivne ansøgninger; øvrige institutioner modtog sammenlagt knap 10 % af ansøgningerne, jf. tabel 4.2.
Ekspeditionstiden varierede forholdsvist meget skoletyperne imellem, og gennemsnittene varierede også forholdsvist meget de enkelte skoler imellem. Der henvises til rapportens bilagstabel 1, hvor ekspeditionstiden er fordelt på enkeltadministratorer.
* fuldtidsuger med VEU-godtgørelse.
Anm.: En ansøgning om VEU-godtgørelse kan omfatte et eller flere kurser.
* Fuldtidsuger med VEU-godtgørelse.
Anm.: En ansøgning om VEU-godtgørelse kan omfatte et eller flere kurser.
Anm: Ekspeditionstiden er beregnet som antallet af dage fra modtagelse af ansøgning hos administrator indtil støttemeddelelsen til ansøger bliver udskrevet. Hertil lægges én dag.